Независимый аудит пожарной безопасности (НОР).

Независимый пожарный аудит: причины, которые убедят вас в его необходимости

Согласно действующему российскому законодательству, все объекты должны подвергаться специальному контролю со стороны соответствующих органов на соответствие нормам и требованиям пожарной безопасности. 

В последнее время многие владельцы объектов отдают предпочтение проведению независимой оценки пожарного риска, которая  является легитимной альтернативой  проверке пожарного госнадзора. Собственник вправе сделать самостоятельный выбор между пожарным инспектором и независимым экспертом, который должен оценить объект с точки зрения его пожарной безопасности.

Инспектор производит оценку бесплатно, но независимо от пожеланий собственника: он приходит без приглашения в установленный планом срок. При обнаружении нарушений инспектор выдает собственнику предписание с указанием недочетов и накладывает штрафные санкции. Штраф может составить: до 30 тыс. рублей для должностного лица и до 500 тыс. рублей для организации.

За повторное нарушение на объекте может быть приостановлена деятельность на срок 90 дней. Если инспектор выдал собственнику предписание, значит, его ждет еще одна внеплановая проверка, а за невыполнение указаний инспектора владелец объекта снова может быть наказан. На этот раз должностному лицу грозит дисквалификация на срок 3 года либо штраф до 20 тыс. рублей, организация может быть оштрафована на сумму до 200 тыс. рублей.

Независимая экспертная компания предлагает платную услугу по проведению пожарного аудита. Однако оценка проводится по договоренности, в согласованный с заказчиком срок. Результаты проверки отражаются в заключении, оно выдается на руки собственнику объекта.

Пожарный аудит необходим собственнику любого объекта. Мы перечислим 5 неопровержимых причин, которые убедят вас в важности его проведения и обращения именно к независимым экспертам за данной услугой.

1. Исключение из плана

Согласно действующему законодательству,  пожарные проверки неизбежны. Ваш объект будет автоматически включен госпожинспекцией в план, если вы не представите заключение независимых экспертов, подтверждающее соответствие всем требованиям пожаробезопасности. Периодичность визитов пожарных  инспекторов зависит от специфики объекта и категории риска:

• 1 год – детские заведения;
• 2 года – медучреждения;
• 4 года – значительный риск;
• 7 лет – средний риск;
• 10 лет – умеренный риск.

НОР с положительным заключением позволит вашему объекту снизить степень риска на 1 пункт. Это гарантирует снижение периодичности проверок, предусмотренных планом . Например, здание умеренного риска должно проверяться раз в десятилетие. Благодаря наличию положительной НОР,  здание получает статус объекта низкого риска, а для данной категории проведение проверок вообще не предусмотрено. Если нет проверок, то нет предписаний, не накладываются штрафные санкции, нет риска приостановки бизнеса.

2. Упрощенная проверка

Если ваше предприятие занесено в план, пожарный инспектор на объект все же придет. Однако, представив ему положительный вывод независимых экспертов, вы сможете избежать полного осмотра, и проверка будет проведена по упрощенной схеме.

В частности, служащий займется лишь общими вопросам, например:

• выполняются ли противопожарные мероприятия,
• отражено ли это в документации,
• знаком ли персонал с инструкцией пожарной безопасности,
• другое.

3. Возможность «легализовать» нарушения

Благодаря независимой оценке экспертов становится возможным дать четкое обоснование тому, что отклонения от норм по пожаробезопасности могут быть допустимыми. Эксперт может рассчитать пожарный риск с учетом нарушений, выявленных ранее инспектором.

Это актуально для объектов, где:

• затраты на соблюдение всех противопожарных норм несоизмеримо высоки и нецелесообразны (легче все снести и отстроить заново, чем исправлять);
• при устранении недочетов нарушается архитектурно-дизайнерская концепция;
• требования пожинспекции невыполнимы технически;
• ранее обнаружены нарушения и было выдано предписание устранить выявленные несоответствия (допустимость данного нарушения обосновывается экспертом, оно не устраняется, но в предписании оно помечается как устраненное без наложения штрафных санкций).

4. Заключение от МЧС

Если вы планируете получить лицензию на ведение образовательной, медицинской деятельности, поставку, продажу, производство спирта и алкоголя, вам потребуется положительное заключение от МЧС.

Такой документ можно получить только после проверки  пожарным инспектором при условии отсутствия отклонений от норм. Если вы предоставите в МЧС документ от независимого эксперта с подтверждением полного соответствия вашего предприятия требованиям пожаробезопасности, то сможете получить заключение от МЧС без дополнительного визита госслужащих

5. Анализ реального положения дел  

Независимый аудит даст владельцу полное представление о том, насколько безопасен его объект. В результате проведения проверки он получает следующие преимущества:

• Будут выявлены участки, зоны, места, которые могут представлять потенциальную угрозу возгорания, что приведет к травмированию, гибели людей, порче, утрате имущества.
• Собственник получит реальную оценку состояния всех противопожарных систем, включая сигнализацию, водопровод, вентиляцию и другие, на предмет исправности, соответствия нормативной документации.
• Будут выявлены недостатки, дефекты,  допущенные во время проектирования, установки, техобслуживания противопожарных систем.
• Исходя из данной экспертами оценки, при выработке новой концепции по обеспечению пожаробезопасности можно использовать риск-ориентированный подход.
• Становится возможным сделать противопожарное нормирование более гибким, за счет использования права владельца подвергать свою собственность допустимой степени пожарного риска.
• Собственник может составить план противопожарных мероприятий, смету на их финансирование, исходя из обоснования риска, данного экспертом.

Все эти преимущества не могут быть получены от инспектора ГПН, так как:

• время на проведение проверки ограничено жесткими рамками, которые регламентированы законом;
• собственник объекта не заинтересован в том, чтобы инспектор обнаружил какие-либо нарушения, и старается скрыть от него наиболее проблемные места и участки;
• для проверки может быть прислан недостаточно квалифицированный сотрудник с небольшим опытом работы;
• госинспектор не имеет технической базы для проведения  испытаний, экспертиз;
• инспектор не заинтересован в дополнительном осмотре, зачастую нарушения просто дублируют список из предыдущего предписания;
• пожинспектор не заинтересован в поиске и фиксации новых нарушений, так как собственник может обжаловать их и служащий может быть наказан;
• в обязанности инспектора не входит разработка мероприятий, необходимых для устранения обнаруженных нарушений, его задача заключается лишь в их выявлении и выдаче предписания.

Преимущества услуги независимого пожарного аудита очевидны. Заключение эксперта позволит вам избежать лишних трат времени и денег, волокиты и бюрократизма со стороны государственных органов, а также получить реальное представление о том, насколько безопасен ваш объект. Независимая оценка пожарного риска – необходимая и важная процедура для каждого собственника!

 Независимая оценка пожарной безопасности проводится в несколько этапов:

1. Осмотр объекта, выявление имеющихся нарушений.
2. Сбор информации для расчета пожарного риска (назначение, специфика объекта, количество сотрудников, план этажей, наличие сигнализации, систем безопасности и другое).
3. Составление отчета по уровню пожарной безопасности с указанием имеющихся несоответствий.
4. Составление экспертного заключения.
5. Согласование заключения с руководством объекта, внесение изменений после устранения несоответствий.
6. Регистрация документа в МЧС с последующим освобождением организации от плановых проверок пожарными органами.

Работы выполняется на основании Аккредитация МЧС 74№660/В/0023 и СРО П-161-09092010

У вас есть вопросы? Наши специалисты на связи и дадут подробную информацию оперативно! Предоставим бесплатные консультации в нужных объемах на протяжении всего периода сотрудничества.

      Звоните нам по многоканальному телефону: 8 (351) 750-73-07

       Отправляйте запросы и заявки через форму обратной связи.

       Пишите на наш е-mail: upi174@mail.ru.